Çin Malı Laminat Parkeye Vergi Mi Geliyor
Laminat parke sektöründe şüphesiz en tartışmalı konu Çin malı laminat parke. Çin malı laminat parke her sektörde olduğu gibi laminat parke sektöründe de büyük satış pazarına sahip. Bu hem yerli üreticilerimizi hem de milli ekonomimizi ( cari açık olarak ) etkiliyor. Çin malı laminat parke tartışmaları devam ederken , laminat parke sektöründe lider konumda olan parkecilerimizden bazıları Çin malı laminat parkeye gümrük ve vergi getirilmesini isterken, bazıları da Çin malı laminat parkenin laminat parke piyasasında denge unsuru olduğunu , eğer Çin malı laminat parkeye vergi gelirse ithalatın durmayacağını , sadece yerli firmalarında laminat parke fiyatlarını yükseltecekleri görüşünde olanlar var. Bu tartışmalar daha çok süreceğe benziyor.
Laminat parke sektöründe yerli üretici firmalarımızın kalitesi ve dünya pazarındaki yeri tartışmasız iyi bir noktada. Fakat Çin malı laminat parke ithalatı ile Türkiye de laminat parke piyasasında haksız rekabetin olduğunu , Çin malı laminat parke ile yerli üretimin maddi zarar gördüğünü düşünen yerli üreticilerimizden bazıları yetkili mercilere başvuruda bulundular. Gerekli çalışmalar sonucunda yetkili karar mercilerinin Çin malı laminat parkeye nasıl tedbir alacaklarını 2008 yılında göreceğimizi tahmin ediyorum.
Aşağıda tartışmaların nedenli ciddiyetle devam ettiğini göstermek için resmi gazetede yayınlanan tebliğin bir kısmını yayınladım. Şu anda taraflar , savunmalar , belgeler ve bilgiler toplanma aşamasında. Doğru kararı yetkili mercilerimiz gerekli çalışmalardan sonra alacaklardır.
Kaynak :Aşağıda resmi gazetede 31 Ekim 2007 Çarşamba Günü Yayınlanan sayı 26686
Tebliğ : Dış Ticaret Müsteşarlığından
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(2007/16)
Başvuru
MADDE 1 – (1) 4412 sayılı Kanunla değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarih ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yerli üreticiler Yıldız Entegre Ağaç Sanayi ve Ticaret A.Ş., Kastamonu Entegre Ağaç Sanayi ve Ticaret A.Ş., Çamsan Ağaç Sanayi ve Ticaret A.Ş., Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “laminat parkeler”in Türkiye’ye dampingli fiyatlarla ithal edildiği ve bu durumun yerli üretim dalında maddi zarar tehdidine neden olduğu iddiasıyla bu ülke menşeli söz konusu maddelerin ithalatına karşı önlem alınması istemiyle başvuruda bulunmuşlardır.
(2) Söz konusu başvuru, diğer laminat parke üreticisi Yıldız Mdf Orman Ürünleri San. Tes. İth. İhr. ve Tic. A.Ş. tarafından da desteklenmektedir.
Başvuru konusu madde
MADDE 2 – (1) Laminat parkeler orta yoğunlukta lif levha (MDF) veya yüksek yoğunlukta lif levhanın (HDF) iki yüzünün kaplanmasıyla oluşan ve üretiminde dekor kağıdı, üst kaplama, balans kağıdı gibi malzemelerin kullanıldığı genellikle kapalı alanlarda ofis ve konutlarda yer döşemesinde kullanılan, masif parke ve lamine parke gibi daha üst ürün grubuna alternatif ürünlerdir. Laminat parkeler masif parkeler gibi sistire cila gerektirmez, kolay çizilmez ve aşınmaz.
(2) Laminat parkenin aşınma direnci, darbe direnci, lekelenme direnci, sigara yanıklarına karşı direnç ve mobilyaların yarattığı basınca karşı direnç özelliklerine göre çeşitli kategorilere ayrılmaktadır.
(3) Başvuru konusu laminat parkeler, içerisinde kullanılan malzemenin MDF ve HDF olmasına bağlı olarak 4411.13.90, 4411.14.90, 4411.92.90 ve 4411.93.90 Gümrük Tarife Pozisyonları (GTP) altında sınıflandırılmaktadır.
(4) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
Başvurunun desteklenmesi
MADDE 3 – (1) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, şikâyetçi ve destekleyici firmaların Türkiye toplam benzer mal üretiminin %100’ünü gerçekleştirdiği tespit olunmuş, böylece, Yönetmelik’in 20 nci maddesi çerçevesinde, şikâyetçilerin yerli üretim dalını temsil yeteneğini haiz oldukları anlaşılmıştır.
Damping iddiası
MADDE 4 – (1) ÇHC’nin piyasa ekonomisi uygulamayan bir ülke olarak değerlendirilmesi nedeniyle, Yönetmelik’in 7 nci maddesi uyarınca şikâyet konusu malın Türkiye’deki üretim maliyetine makul bir kâr miktarı eklenmek suretiyle hesaplanan oluşturulmuş değer, normal değer olarak alınmıştır. Normal değer fabrika çıkış aşamasında tespit edilmiştir.
(2) Laminat parkelerin ÇHC’den Türkiye’ye ihraç fiyatı için ise, TÜİK ithalat istatistiklerinde yer alan ortalama CIF fiyatları temel alınmıştır. Tespit edilen CIF değer üzerinden navlun ve sigorta giderleri düşülmek suretiyle FOB ihraç fiyatına ulaşılmıştır. Başka bir ayarlama yapılmamış ve bu fiyatın fabrika çıkış aşamasında olduğu kabul edilmiştir.
(3) Fiyat karşılaştırması, mümkün olduğu ölçüde aynı ticari aşamada, normal değer ile Türkiye’ye ihraç fiyatı üzerinden yapılmış ve bu suretle hesaplanan damping marjının önemli oranda olduğu görülmüştür.
Zarar ve nedensellik iddiası
MADDE 5 – (1) 2004-2007/6 aylık döneminde laminat parkeler genel ithalatı % 205 artarken, Çin Halk Cumhuriyeti’nden yapılan ithalatın genel ithalat artış eğiliminin çok üzerinde %4133 artış gösterdiği belirlenmiştir. 2004 yılından 2007/6 aylık döneme kadar geçen süre içerisinde ÇHC pazar payını % 2,20’den, % 33,28’e çıkarırken, aynı dönem içerisinde yerli üretim dalının pazar payında %41,46’dan % 36,07’ye doğru bir gerileme tespit edilmiştir. 2004 yılından itibaren ÇHC’den ithalat hem mutlak hem de nispi olarak artış gösterirken, üçüncü ülkelerden ithalatın payı ciddi oranda azalmıştır.
(2) Başvuru aşamasında sunulan delillerden, dampingli olduğu iddia edilen fiyatlarla yapılan söz konusu madde ithalatının yerli üretim dalının fiyatlarını önemli ölçüde kırdığı ve yüksek oranda damping marjına sahip olduğu tespit edilmiştir.
(3) Söz konusu dampingli ithalatın artış hızı, fiyatları ve soruşturma konusu ülkede bulunan çok sayıdaki üreticinin sahip olduğu büyük üretim kapasitesi göz önünde bulundurulduğunda, yakın bir gelecekte bahse konu ithalat neticesinde yerli üreticinin ekonomik göstergelerinde bozulmaların başlayacağına ilişkin ciddi işaretlerin mevcut olduğu belirlenmiştir.
Karar ve işlemler
MADDE 6 – (1) Yapılan inceleme sonucunda, başvurunun yeterli bilgi, belge ve delilleri içerdiği anlaşıldığından, ÇHC menşeli söz konusu ürünler için İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca 9/10/2007 tarihinde, Yönetmelik’in 20 nci maddesi çerçevesinde soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
İlgili Konular:
- Çin malı laminat parkeler
- İnovar Markası Suya Dayanıklı Laminat Parke Üretiyor
- Laminat parke alırken nelere dikkat etmeliyiz?
- Yerli Laminat Parke Üreticilerine Bir Yenisi Daha Eklendi: Peli Parquet
- Kullandığınız laminat parke kanserojen mi?
- Laminat parkenin avantajları ve dezavantajları
- Timberlant yüzey laminat parke ile düz yüzey laminat parke arasında farklar
- Peli Parquet Laminat Parke
